| Rapport Final à la Commission Européenne |
Stratégie et Plan d’action à moyen terme |
Responsable du programme Teleparc à Mme Marie DONNELLY
Chef d’Unité DGV D3
Commission Européenne
Auch le 15 mars 1999
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Le disque IOMEGA ZIP joint rassemble tous les fichiers des comptes rendus de tous les Comités Directeurs, stratégiques et de pilotage auxquels il est fait référence.
Tous les sites Internet créés pendant le programme Teleparc peuvent être visités d'un simple clic.
Raymond QUENEAU découpait chaque vers de ses sonnets pour en faire mille milliards de poèmes, grâce aux liens hypertextes. Beaucoup plus modestement, nous vous proposons de découvrir comment les technologies de communication commencent à valoriser les hommes, les entreprises et les patrimoines du Gers et de la Région Midi-Pyrénées.
Nous vous souhaitons une bonne navigation.
I. INTRODUCTION CONSIDERATIONS GENERALES *
I.2. Impression générale du Responsable du projet : une mécanique irréversible a été lancée mais la mise en œuvre de la société de l'information est une longue marche *
II. 1ère partie : IDENTIFICATION DU PROJET *
Les partenaires du programme : 70 acteurs clés de la région et du département ont participé activement aux travaux *
Les membres du Comité Directeur : 10 membres qui constituent l'exécutif du programme se sont réunis tous les mois et ont validé toutes les actions mises en œuvre. *
Les membres du Comité de Pilotage : ils ont travaillé au sein de 4 comités stratégiques *
Organigramme du programme : le choix d'un consultant extérieur comme Chef de projet a permis de maintenir l'équilibre entre les acteurs clés, Teleparc apparaît comme une réalisation commune *
Résumé du plan de travail : les 24 actions prévues en mai 1997 ont été mises en œuvre
Les 24 actions prévues dans le plan de travail
Phase I : Analyse des problèmes et des opportunités de la société de l'information dans le Gers
Phase II : Développement de la Stratégie et identification des priorités d'action
III. 2ème PARTIE : PHASAGE ET MISE EN ŒUVRE
Les 3 phases du programme Teleparc : diagnostic, hiérarchisation des priorités, validation du plan d'action *
1. Analyse des problèmes et des opportunités : Mai /Décembre 1997 *
2. Hiérarchisation des priorités d‘action: Janvier / Juillet 1998 *
3. Evaluation et validation de ces priorités d’action : Septembre 1998 / Décembre 1998 *
IV. 3ème partie : DEROULEMENT ET RESULTATS DU PROJET *
Qualitativement : des partenaires de plus en plus "avertis"
Quantitativement : le département du Gers est le plus connecté des départements ruraux français *
Changement dans le partenariat : les acteurs clés doivent s'approprier les actions, le programme Teleparc ne doit pas communiquer avec la population, c'est aux acteurs clés de le faire vers leurs cibles respectives *
IV-2 en terme d ’activités : 24 actions mises en œuvre *
Prise de conscience des enjeux : vaincre l'inertie et l'individualisme *
Construction du partenariat : l'Etat a joué un rôle moteur *
Essaimage vers d’autres régions : 17 autres départements ruraux informés et sensibilisés à l'action teleparc *
Formulation de la stratégie par un groupe de personnalités exemplaire d'une réussite collective *
Procédure de consultation : transparence sur le serveur de toutes les actions conduites *
Recherche d ’autres sources de financements pour des actions complémentaires : c'est beaucoup plus facile de trouver des financements quand on s'appuie sur un large consensus *
Analyse détaillée des actions conduites et de leurs résultats *
Elaboration du plan de Travail 10 Février - 10 Mai 1997 : cette phase essentielle a permis aux partenaires de s'approprier le plan d'actions *
Phase 1 : Définition des Opportunités et des Problèmes : il faut d'abord sensibiliser aux enjeux et conduire des expérimentations pour obtenir des réponses valides. *
Action 1 : Formation et sensibilisation des acteurs clés : c'est l'action essentielle du programme *
Les difficultés rencontrées sur l’action 1 : la sensibilisation ne créée pas nécessairement de nouveaux utilisateurs *
Action 2 : Mettre en réseau les collectivités : c'est l'action la plus visible par les populations et qui peut être facilement médiatisée *
Les résultats de l'action 2 : plus de 15 sites ouverts et des intranets réalisés *
Les difficultés rencontrées sur l’action 2 : il faut prévoir les relais locaux pour promouvoir l'information auprès des populations rurales isolées *
Action 3 : l’accès pour tous à la communication : il faut commencer par les jeunes et impliquer le milieu associatif *
Les difficultés rencontrées sur l’action 3 : les collectivités , les associations ont tendance à se sentir propriétaires de leurs administrés ou de leurs membres *
Action 4 : SANTE PUBLIQUE : c'est une action indispensable dans le cadre du maintien des services de proximité en milieu rural *
Les difficultés rencontrées sur l’action 4 : pas de réelle coopération entre médecins généralistes et praticiens hospitaliers *
Action 5 : Education -Formation : les jeunes sont tous volontaires et passionnés par Internet *
Les difficultés rencontrées sur l’action 5 *
Action 6 : la CCI pôle de compétence consulaire : le responsable du programme se devait de donner l'exemple *
Les difficultés rencontrées sur l’action 6 : il ne suffit pas de vouloir il faut aussi beaucoup de temps *
Action 7 : Conseils aux entreprises pour éviter de fabriquer des déçus d'Internet *
Les résultats : Les initiatives personnelles d'entreprises reposent rarement sur la mise en œuvre de stratégies *
Les difficultés rencontrées sur l’action 7 : il faut conseiller les entreprises individuellement *
Action 8 : Premier emploi pour les jeunes : savoir utiliser les NTIC valorise les compétences des jeunes *
Difficultés rencontrées pour l’action 8 : une fausse bonne idée? *
Action 9 : Etude d’impact d'Internet pour les entreprises à forte renommée : ces entreprises font partie du patrimoine commun du Gers *
Action 10 : Tourisme et mise en valeur du patrimoine régional : c'est la clef pour inciter de nouveaux habitants à s'installer, ils doivent d'abord connaître le Gers *
Action 11 : autres expérimentations non prévues dans le plan de travail initial *
Action 12 : Rapport "Opportunités et problèmes" : une bonne prise de conscience des problèmes mais un rapport difficile à publier *
Phase II du plan de travail : hiérarchiser les priorités par la consultation et les échanges d’expériences *
Action 13 : Opération PRISM 97 *
Action 17 : Publication des résultats de la consultation : un parti pris de transparence *
Action 18 : Rapport "alternatives stratégiques" : comment rester concret dans le cadre d'une nécessaire vision à long terme dans un univers où les technologies évoluent tous les jours ? *
Action 19 : Evaluation à mi-parcours : on pouvait encore douter de l'issue finale de l'action *
Phase III du plan de travail : lancement des actions prioritaires *
Action 21 : organiser des événements autour du rapport stratégie Teleparc en mettant en avant les acteurs clés *
Action 22 : Présentation aux régions RISI lors de l ’Assemblée annuelle de GRAZ : l'idée géomatique a interpellé certaines régions *
Action 23 : études de faisabilité des priorités d’action : elles seront conduites réellement dans la phase RISI + *
Action 24 : Rapport final : d'abord présenté aux acteurs clés puis discuté individuellement *
IV-3 Evaluation des résultats obtenus par rapport aux objectifs initiaux : globalement tous les partenaires veulent continuer le programme *
Evaluation sur le serveur Teleparc http://www.teleparc.net : c'est une bonne pratique *
Analyse quantitative : le département du Gers en tête des département ruraux français en terme de connexion (Etude ARIST CRCI Midi-Pyrénées octobre 98) *
Analyse qualitative : le plus difficile est de "déclencher" les entreprises *
V. 4ème PARTIE : DESCRIPTION DES PRINCIPALES ORIENTATIONS STRATEGIQUES, DU PLAN D ’ACTION ET DES APPLICATIONS *
V.1. Le document stratégie : dans la compétition entre les régions qui se développe, il n'est pas possible de donner les clés de ce rapport dans ce document. *
Les aspects confidentiels du document stratégie *
2 rapports d’études sur la société de l’information en Midi Pyrénées produits par ARTEMIP *
1er rapport : Préparer l’entrée de Midi-Pyrénées dans la société de l’inform@tion quelle(s) politique(s) régionale(s) pour demain ? *
2ème Rapport : Pour le développement d’une industrie multimédia en Midi-Pyrénées 7 priorités, 22 recommandations *
Priorité N°1 : Accompagner financièrement les entreprises et les projets régionaux *
Priorité N°2 : Favoriser les partenariats régionaux et inter-régionaux, promouvoir les filières régionales *
Priorité N°3: Renforcer et mettre en synergie les organismes publics et les acteurs privés régionaux impliqués dans la filière *
Priorité N° 4 : Former aux nouveaux métiers et renforcer les compétences de la filière *
Priorité N°5 : Elaborer et mettre en œuvre un plan régional de formation par le multimédia au service de l ’emploi et de l ’aménagement du territoire *
Priorité N° 6 : Promouvoir et accompagner le développement du commerce électronique dans les entreprises et les institutions publiques *
Priorité N° 7 : Promouvoir une politique multimédia en faveur de l ’aménagement culturel du territoire régional *
Etape N°1 dans l'élaboration du document stratégie : créer une insatisfaction des gersois pour le statut quo *
Prise de conscience brutale : présentation d ’un scénario de l'inacceptable *
Interpeller les acteurs Clefs : la Nouvelle PAC : Politique Active de Communication *
Etape N°2 : Donner de l ’énergie grâce à une vision à long terme *
Elaboration de trois scénario à 15 ans *
Scénario 1 : projet offensif, stratégie de conquête pour le Gers, épaulée par un large consensus *
Scénario 2 : Le Gers agricole évolue vers l’agricole rural et accueille les jeunes retraités *
Scénario 3 : on continue sur la même voie, l ’extérieur décide pour les Gersois *
La nouvelle PAC : Comment une Politique Active de Communication peut contribuer à inverser le scénario de l'inacceptable *
Les 4 objectifs prioritaires où les NTIC peuvent contribuer *
La stratégie globale : développer le consensus autour d’un grand projet *
Axe stratégique N°1 : Création de contenus multimédia *
Axe stratégique N°2 : Formation aux NTIC dans tous les emplois
Axe stratégique N°3 : Prospection ciblée des entreprises *
Axe stratégique N°4 : Développer les consensus locaux *
Action Clef n°1 : Serveur Internet facilitateur pour les nouveaux entrants *
Action clef N°2 : Plan géomatique : la "niche" indispensable *
Le Gers incubateur d’un plan géomatique national et européen *
Avec le plan géomatique la valorisation du territoire rural *
Plate-forme géomatique un espace d'accueil pour des branche R&D d'entreprises, un espace ressource de compétence et un espace formation *
Le Gers et Midi-Pyrénées disposent de compétences locales en géomatique *
Action clef N°3 : Point d’Accès Communautaire PAC pour générer des consensus et des projets locaux *
Action clef N°4 : teleparc entreprises pour accompagner pas à pas les entreprises dans leur démarche Internet *
La CCI du Gers s’engage résolument pour que les entreprises gersoises bénéficient à plein du commerce électronique et de l’accès à l’information économique *
Action clef N°5 : Plate-forme NTIC Incubatrice du développement économique *
Action clef N°6 : Développement des téléprocédures *
V.3. Les études de faisabilité techniques, économiques et financières pour les actions clés *
L ’équipe projet Teleparc en 1999 est renforcée *
Plan géomatique : constitution du réseau d'experts, prospection d'entreprises *
Serveur Internet pour faciliter l’arrivée de nouveaux habitants : comment localiser les patrimoines d'un département dans les pays de l'Union Européenne *
Points d ’Accès Communautaires : lancement d'appel à candidature et mise en place des 4 premiers PAC *
Plate-forme NTIC Teleparc : définir à partir de savoir-faire et de réussites existantes les applications NTIC correspondantes *
Serveur des Communes : bâtir de véritables sites Internet mis à jour en permanence en partenariat avec la Presse quotidienne régionale *
teleparc entreprises : lancement d'un action pilote prévue sur 3 ans *
Une adresse électronique pour tous les gersois en partenariat avec La Poste *
Essaimage vers d’autres départements ou régions dans le cadre des négociations Contrat de plan Etat Région *
VI. 5ème PARTIE : DESCRIPTION ET REFLEXIONS SUR LA COOPERATION INTER-REGIONALE RISI *
Remarques préliminaires : RISI 1 / RISI II / IRISI *
Apports des ateliers bonnes pratiques entre les régions RISI *
Présentation de cas concrets par les autres régions *
Apport des discussions informelles au cours des réunions RISI *
Exposés techniques sur les bonnes pratiques *
le Serveur Internet RISI et les échanges par courrier électronique *
Le Peer Review avec les régions de Vatersbotten et Murcia *
Apport des publications des autres régions *
Conclusion : aller au delà d'une coopération anglo-saxonne *
VII. 6ème partie : LES DEVELOPPEMENTS FUTURS DU PROGRAMME TELEPARC *
VII.1. Pérennisation et expansion du projet *
Suivi du cadre et des méthodes mis en œuvre *
Les méthodes pour poursuivre et consolider les activités *
Essaimage du projet pilote Teleparc dans toutes les zones rurales de la Région Midi-Pyrénées pour influencer la Politique régionale NTIC *
Utiliser la niche géomatique pour prospecter des entreprises, enrichir l’image *
Les financements complémentaires (mainstreaming) *
Mobilisation de nouveaux partenaires *
VII.3. Valeur de démonstration *
La problématique du Gers se retrouve dans 18 autres départements ruraux français représentant 3,3 millions d ’habitants : *
Carte des 19 départements ruraux isolés: population globale 3.525.000 habitants *
Evaluation des outils et méthodes de démonstration utilisés *
Proposition de maintien de certains outils de démonstration *
Identification des bonnes pratiques en terme d ’innovation et d ’exemplarité *
Le plan géomatique concerne toutes les régions européennes *
VIII. 7èmePARTIE : PRINCIPALES LECONS TIREES DU PROJET PILOTE *
EXECUTIVE SUMMARY
method of use 2
I. INTRODUCTION - general considerations………………………………………………………...11
I.1. General Impression of the Management Committee: The Teleparc programme is a success in partnership terms; more than 750 key players have been made aware of it; this success is due in large part to the RISI working method;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;11
I.2. General impression of the project director: An irreversible mechanism has been set in motion but the building of the information society is a long process 12
II. part 1: identification of the project 13
programme partners: 70 key players from the region and the department have actively participated in the work 13
Members of the Management Committee: 10 members who constitute the executive committee of the programme met each month and confirmed all the actions undertaken. 13
Members of the Pilot Committee: they worked within 4 strategic committees 14
Programme organisation chart: the choice of an external consultant as project head allowed the maintenance of equilibrium between the key players, Teleparc appears as a common achievement 15
Principle objectives of the programme: to bring the most rural department of France into the Internet culture 15
WORKPLAN of campaign summary: the 24 actions planned in May 1997 have been implemented 16
The 24 actions in the plan 16
Phase I: Analysis of problems and opportunities for the information society in the Gers 16
Phase II: Strategy development and identification of action priorities 16
Phase III: Launching of the priority actions 17
III. part 2: PHASING and implementation 18
Timetable 18
The 3 phases of the Teleparc programme: diagnosis, production of priority heirarchy, confirmation of the action plan 18
1. Analysis of problems and opportunities: May/December 1997 18
2. Production of action priority hierarchy: January/July 1998 18
3. Evaluation and confirmation of these action priorities: September 1998/December 1998 18
IV. part 3: development and results of the project 19
IV-I In terms of partnership, Development of partnership: it developed at the same time as the individual understanding of the stakes involved in the I.S. 19
Qualitatively: participants better and better informed 19
Quantitatively: the Gers department is the most connected of all the rural French departments 19
Partnership changes: the key players must adopt the activities, the Teleparc programme should not communicate with the population, it is up to the key players to do so 20
IV-2 in terms of activities: 24 activities implemented 20
Understanding the stakes: overcoming individualism and inertia 20
Partnership construction: the State was a driving force 20
Spreading to other regions: 17 other rural departments informed and made aware of the Teleparc action …...21
Strategy formulation by an exemplary group of people for collective success 22
Consultation procedure: openness on the server about all the actions undertaken 22
Search for other sources of finance for complementary activities: it is much easier to find finance when there is a wide consensus 23
Detailed analysis of activities carried out and their results 23
Elaboration of the plan of campaign 10th February - 10th May 1997: this essential phase allowed participants to adopt the plan of action 24
Phase 1: Definition of the opportunities and problems: the stakes must be pointed out and experiments conducted to obtain valid answers 24
Action 1: Training and awareness development of key players: this is the prime action of the programme 24
Difficulties encountered in action 1: awareness does not necessarily create new users 24
Action 2: Networking local authorities: it is the most visible activity to the general population and the most easily publicised 24
The results of action 2: more than 15 sites opened and intranets formed 25
Difficulties encountered in action 2: local contacts must be prepared to promote information in isolated rural populations 25
Action 3: access for all to communication: the young must be the start and the voluntary sector must be involved 25
Difficulties encountered in action 3: local authorities and associations have a tendency to feel that they own their local population or their members 25
Action 4: PUBLIC HEALTH: it is an essential activity in the maintenance of local services in a rural environment 26
Difficulties encountered in action 4: no real co-operation between general practitioners and hospital doctors 26
Action 5: Education -Training: the young are very willing and are passionate about Internet 27
Difficulties encountered in action 5: education is a separate world 27
Action 6: the CCI consular skills advisory base: those responsible for the programme must set the example 27
Difficulties encountered in action 6: the wish is not enough, a great deal of time is also needed 28
Action 7: Advice to businesses to avoid any disappointed by Internet 28
Results: The personal initiatives of businesses are rarely derived from strategic implementation 28
Difficulties with action 7: advice must be given to businesses individually 30
Action 8: First employment for young people: knowing how to use NTIC adds to the abilities of the young 31
Difficulties encountered in action 8: a false good idea? 31
Action 9: Study of the impact of Internet on well-known businesses: these businesses are part of the common heritage of Gers 31
Action 10: Tourism and the presentation of regional heritage: it is the key for encouraging new inhabitants to move in; above all they must get to know the Gers 32
Action 11: other experiments not set out in the initial plan of campaign 32
Action 12: Report "Opportunities and problems": the problems were well understood but a difficult report to publish 32
Phase II of the plan of campaign: forming a hierarchy of priorities by consultation and interchange of experience 33
Action 13: Operation PRISM 97 33
Action 14: Interdepartmental and European videoconferences: to be effective the videoconference tool requires long preparation 33
Action 15: Peer Review with the RISI regions of Vatersbotten and Murcia: evaluation of visible differences 33
Action 16: Inter-departmental seminar: there is a considerable demand for information on the Teleparc programme from other rural departments 34
Action 17: Publication of the consultation results: complete openness 34
Action 18: Report "Strategic alternatives": how do you keep your feet on the ground when long term vision is needed in a world where technology changes every day? 35
Action 19: Mid-term Review: the possible outcome may still be in doubt 35
Action 20: Mid-term Review 35
Phase III of the plan of campaign: launching priority activities 36
Action 21: organise events around the Teleparc strategic report putting the key players in the forefront 36
Action 22: Presentation to the RISI regions during the GRAZ annual Assembly: the geocomputerate (geomatic)idea was of interest to certain regions 36
Action 23: feasibility study of action priorities: they will be actually carried out in the RISI + phase 36
Action 24: Final report: first presented to key players then individually discussed 36
Definition of the plan of action: Development of consistency from the generic objectives, a simple to understand strategy and a limited number of key actions 37
4 generic objectives 37
4 strategic axes 37
6 exemplary key actions 37
IV-3 Review of results obtained compared with initial objectives: overall all participants wish to continue the programme 38
Review on the Teleparc server http://www.teleparc.net : it is good practice 38
Quantitative analysis: the Gers department is top of the list of French rural departments in terms of connections 38
Qualitative analysis: the most difficult thing is to get businesses moving 38
V. part 4: DESCRIPTION of main strategic directions, of the action plan and the applications 39
V.1. the strategy document: with competition developing between the regions, it is not possible to give key materal from this report in this document. 39
The confidential aspects of the strategy document 39
2 reports of studies on the information society in Midi Pyrénées produced by ARTEMIP 39
Preparation of the entry of Midi-Pyrénées into the inform@tion society: what regional policies for tomorrow 39
Orientation and Plan of action 40
For the development of a multimedia industry in Midi-Pyrénées 7 priorities, 22 recommendations 40
Priority N°1: Financial advice and assistance for businesses and regional projects 40
Priority N°2: Encourage regional and inter-regional partnerships, promote regional sectors 40
Priority N°3: Strengthen and co-ordinate regional public organisations and private players involved in the sector 40
Priority N° 4: Provide training for new skills and strengthen the abilities of the sector 41
Priority N° 5: Develop and put into effect a regional training plan by multimedia for employment and local development 41
Priority N° 6: Promote and assist the development of electronic commerce in businesses and public institutions 41
Priority N° 7: Promote a multimedia policy encouraging regional cultural development 38
Step N°1 in the production of the strategy document: Create dissatisfaction in the Gers population with the status quo 42
Shock awareness: presentation of an unacceptable scenario 42
Get the key players moving: the new ACP: Active Communication Policy 42
Step N°2: Provide momentum with a long term view 43
Development of three 15-year scenarios 43
Scenario 1: aggressive project, winning strategy for the Gers, carried by a large consensus 43
Scenario 2: agricultural Gers evolves towards country life with influx of young retired people 43
Scenario 3: continuing on the same road, others decide for the people of Gers 43
The new ACP: How an active communication policy can contribute to the reversal of the unacceptable scenario 43
The 4 priority objectives where NTIC can contribute 43
The overall strategy: develop consensus around a large project 44
Strategic axis N°1: Creation of multimedia content 44
Strategic axis N°2: NTIC training in all employment 45
Strategic axis N°3: Targeted canvassing of businesses 46
Strategic axis N°4: Develop local consensus 46
V.2. The plan of action 47
Key action N°1: Internet server facilitator for new entrants 47
Key action N°2: Geocomputerate plan: an essential "niche" 47
The Gers, incubator for a national and European geocomputerate (geomùatic) plan 47
Rural development with the geomatic plan 48
Geocomputerate platform, a welcoming place for business R&D branches, an expertise resource and a training place 48
The Gers and Midi-Pyrénées have local geomatice abilities 49
Towards a technological geomatic base in the Gers 49
Key action N°3: ACP Community Access Point to generate consensus and local projects 49
Implementation of ACP action 50
Key action N°4: Teleparc businesses to assist businesses step-by-step as they start out with Internet 50
The Gers CCI resolutely undertakes to see that Gers businesses benefit to the full from electronic business and from access to economic information 50
Key action N°5: NTIC Platform Incubator for economic development 51
Key action N°6: Development of administrative computerisation 51
V.3. Technical, economic and financial feasibility studies of the key activities 52
The Teleparc project team is strengthened in 1999 52
Geocomputerate (geomatic)plan: constitution of a network of experts, canvassing of businesses 52
Internet server to facilitate the arrival of new inhabitants: how to localise the assets of a department in the countries of the European Union 52
Community Access Points: calls for tenders and the setting up of the first 4 ACP 53
NTIC Teleparc Platform: define the corresponding NTIC applications starting from know-how and existing success 53
Server for the communities: build real permanently up-dated Internet sites in partnership with the regional daily press. 53
Teleparc Businesses: launching of a 3-year pilot scheme 53
An electronic address for everybody living in Gers in partnership with the Post Office 54
Spreading to other departments or regions within the framework of the negotiations of the Contract for the State-Region plan 54
VI. part 5: description and reflections on risi inter-regional cooperation 55
Preliminary remarks: RISI 1 / RISI II / IRISI 55
Benefits of good practice workshops between the RISI regions 55
Presentation of concrete examples by other regions 55
Benefits of informal discussions during RISI meetings 55
Technical accounts of good practice 55
The RISI Internet server and exchanges by electronic mail 55
The eris@ association 56
Peer Review with the Vatersbotten and Murcia regions 56
Benefits of other regions' publications 56
Conclusion: going beyond an engish cooperation 56
VII. part 6: future developments of the teleparc programme 57
VII.1. Continuing and expansion of the project 57
Follow-up on the structure and methods used 57
Financial continuation 57
Methods for pursuing and consolidating the activities 57
Spreading the Teleparc pilot project to all rural areas of the Midi-Pyrénées region to influence regional NTIC policy 57
Use the geocomputerate (geomatic) niche for: 58
VII.2. Lever effect 58
Complementary financing (mainstreaming) 58
Mobilising new partners 58
VII.3. The Value of demonstration 59
Gers' problems recur in 18 other rural French departments representing 3.3 million inhabitants: 59
Map showing 19 isolated rural departments: global population 3,525,000 inhabitants 59
Review of tools and demonstration methods used 60
Proposition to provide support for certain demonstration tools 60
Identification of innovative and exemplary good practice 60
VII.4. Transferability 61
The geocomputerate (geomatic) plan involves all European regions 61
VIII. part 7: principal lessons drawn from the pilot project 62
The obstacles 62
The solutions 62
Observations 62
General comments from the project director 62
Le programme Teleparc a permis, et c’est une première dans le Gers, de rassembler les acteurs clefs sur un thème qui n’était pas au départ considéré comme mobilisateur.
19 réunions du Comité Directeur et 20 réunions des différents autres Comités de pilotage ou stratégiques ont permis d’accélérer la prise de conscience des enjeux de la société de l’information par les acteurs clefs. Cependant la résistance aux changements est plus forte en milieu rural qu'en zone urbaine en particulier pour les acteurs clefs qui n'ont jamais pratiqué l'informatique. Beaucoup ont tendance à considérer que les Nouvelles Technologies de l'Information et de la Communication, "c'est de l'informatique donc, ils ne se sentent pas concernés, c'est bon pour nos enfants"
Maintenir et développer le consensus a été la priorité absolue du Comité directeur qui a toujours considéré que l’objectif essentiel du programme était de préparer un changement radical dans les mentalités, l’organisation et les pratiques et que cela ne pourrait être possible qu’avec l’adhésion du plus grand nombre possible d’acteurs clefs. Cet objectif a été atteint.
C'est grâce à la sensibilisation et à la formation qu'il a été possible d'expliquer et de convaincre de l'utilité d'Internet. Il est très vite apparu que de conduire des études et enquêtes spécifiques n'aurait pas de sens, et que la bonne méthode était de réunir 4 à 5 acteurs clefs pendant douze heures réparties en quatre séances. Là il est possible d'échanger autour d'Internet et du courrier électronique, d'évaluer les opportunités et problèmes tout en motivant grâce à la formation.
Plus de 750 acteurs clefs ont ainsi été sensibilisés et sont devenus des relais dans leur sphère d'influence.
Il n'est pas possible de mesurer précisément, à ce stade, la contribution au développement économique et à l ’emploi.
Cependant pour le seul département du Gers plus de 50 emplois jeunes ont été recrutés avec dans leur mission prévue l'utilisation des NTIC dans l'éducation nationale, dans les associations ou les collectivités pour le développement de services de proximité.
Les entreprises ont été bien sensibilisées aux enjeux, plus d'une centaine ont acquis une adresse électronique, mais les très petites entreprises, qui constituent l'écrasante majorité du tissu économique, ont besoin de beaucoup de temps pour remettre en cause leur organisation face à l'arrivée du commerce électronique en particulier.
Le Comité Directeur considère que globalement l'initiative RISI de la Commission a été une très bonne chose et qu'en particulier la méthodologie imposée a été très utile pour maintenir le consensus et avancer. Aujourd'hui le programme Teleparc est devenu incontournable quand on parle de NTIC dans le Gers. La Région Midi-Pyrénées considère que ce projet doit contribuer à la définition d'une stratégie et d'une politique régionale NTIC pour l'ensemble de ses zones rurales.
La CCI d'Auch et du Gers en Gascogne a perçu dès1989 l’importance des nouvelles technologies en investissant dans la création de son Centre de Communication. En octobre 1995, la CCI s’est préoccupée l'importance des usages induits par l'arrivée des nouvelles technologies de communication pour le département du Gers en répondant à l'appel à proposition RISI. A cette occasion la CCI a réussi à mobiliser des lettres d'intention de tous les acteurs clefs du département et à s'assurer du soutien de la Région Midi-Pyrénées.
3 ans et demi après, la CCI en tant que responsable du projet Teleparc, tire les enseignements suivants :
Globalement, la CCI est persuadée qu'une mécanique irréversible a été lancée , qu'un grand pas en avant a été fait, mais que la mise en œuvre de la société de l'information est une longue marche pour mettre en œuvre la nécessaire coopération et pour être présents collectivement et efficacement sur Internet
II. 1ère partie : IDENTIFICATION DU PROJET
Région : MIDI PYRENEES
Acronyme du projet : Teleparc
Référence FSE : N°10
Responsable du Projet : CCI d ’Auch et du Gers en Gascogne avec le co-management du Conseil régional Midi Pyrénées à travers ARTEMIP : Association Régionale pour les Télé Activités de Midi-Pyrénées
Le Comité Directeur du programme Teleparc est constitué autour d’un véritable partenariat d’acteurs clés de la Région Midi Pyrénées et du département du Gers qui ont été contactés lors de l'appel à candidature en décembre 1995.
Contrairement à beaucoup d’autres programmes RISI le Comité Directeur n’est pas l’émanation d’une agence régionale, ou d’une université, mais c'est une association d’acteurs clefs qui se réunit une fois par mois pour faire le point des actions en cours et prendre les décisions nécessaires.
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Nom |
Organisation |
Position dans l'organisation |
Type d'organisation |
Courrier électronique |
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Monsieur le Président de la CCI d’Auch et du Gers en Gascogne ou son représentant M Dominique BRAGATO |
Chambre de Commerce et d’Industrie |
Président de la CCI et Président du Comité Directeur du programme teleparc |
Chambre de Commerce et d’Industrie |
cci32@mipnet.fr |
|
Monsieur le Préfet du Gers ou son représentant M. Jean-Pierre MUSSO |
Préfecture du Gers |
Préfet du département |
Gouvernement Etat |
Pref32@gers.pref.gouv.fr |
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Monsieur le Président du Conseil régional ou son représentant M. Martin MALVY |
Conseil Régional Midi Pyrénées |
Président de Région |
Gouvernement régional |
ghardy@artemip.fr |
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Monsieur le Maire d’AUCH ou son représentant M. Claude DESBONS |
Ville d’AUCH |
Maire |
Gouvernement local |
mairie.auch@wanadoo.fr |
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Monsieur le Président du Conseil Général du Gers ou son représentant M. Philippe MARTIN |
CONSEIL Général du Gers |
Président du Conseil Général du Gers |
Gouvernement départemental |
cginfo@wanadoo.fr |
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Madame l'Inspecteur d'Académie du Gers ou son représentant Mme Claude BRUNET |
Inspection Académique du Gers |
Inspecteur d'Académie |
Service public Education nationale |
ia32@toulouse.men.fr |
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Monsieur le Directeur du Centre Hospitalier ou son représentant M. Jean-Philippe ARGACHA |
Hôpital Général d’AUCH |
Directeur de l’Hôpital Général |
Service Public Santé |
Ch.auch.dim@wanadoo.fr |
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Monsieur le Directeur Régional de France Telecom ou son représentant M. Daniel DELESTRE |
Direction régionale des Pays de l'Adour |
Directeur Régional |
Entreprise |
guy.dugachard@francetelecom.fr |
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Monsieur le Président du Centre Européen d'Entreprise et d'Innovation Gers Gascogne ou son représentant M. Michel DOLIGE |
CEEI Gers Gascogne |
Président |
Association |
Ceeigersgascogne@wandoo.fr |
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Monsieur le Président de la Maison des jeunes et de la Culture d'Auch ou son représentant M. Michel BOURDIL |
MJC d'AUCH |
Président |
Association |
Mjcauch@wanadoo.fr |
Les membres du Comité de Pilotage : ils ont travaillé au sein de 4 comités stratégiques
Les 70 membres se réunissent une fois par trimestre. Pour les réunions de travail le comité de Pilotage s’est structuré en quatre comités stratégiques :
Préfecture de la Région Midi-Pyrénées,CRCI Midi-Pyrénées, La Poste, la Banque de France, Direction des Services Fiscaux du Gers, EDF-GDF, Ville de Fleurance, Ville de Condom, CNED, CDT du Gers, Chambre de Métiers du Gers, UPG du Gers, Syndicat des Hôteliers du Gers, (FNIH), Syndicat de l’Hôtellerie de Plein air, FNSAGA, Maison de l’Artisan, Crédit Agricole Pyrénées Gascogne, Alcatel, Nov&Com, Edi-Service, Sud Ecriture, Bureau Moderne, SIATT, Centre Hospitalier du Gers, Fédération du BAT du Gers, Chambre d’Agriculture du Gers, Comtesse du Barry, Producteurs Plaimont, Ordre des Médecins, Compagnie des Notaires du Gers, Ordre des Architectes, Ordre des Avocats, ASFO du Gers, Chambre FNAIM, Jazz in Marciac, CDOS 32, Football Club Auscitain, Chambre régionale des Agents de Voyages, CRITT Agro Alimentaire d’Auch, BNIA, Association des Maires du Gers, PARERA SA, ANPE Midi-Pyrénées, Ville de Mirande, CDG 32, Laboratoire Maurice Mességué
7. Préparer un plan d’actions société de l'information, à moyen terme, pilote pour les autres zones rurales de Midi-Pyrénées
Résumé du plan de travail : les 24 actions prévues en mai 1997 ont été mises en œuvre
Le plan de travail détaillé a été adopté par le Comité Directeur le 14 mai 1997
Il prévoyait 24 actions à réaliser sur 16 mois (Juin 97 - septembre 98)
Le guide du Chef de projet est parvenu fin juillet 97
Pour terminer l ’exécution du plan de travail le Comité Directeur a sollicité et obtenu une prolongation jusqu’au 31 décembre 98
Les 24 actions prévues dans le plan de travail
Phase I : Analyse des problèmes et des opportunités de la société de l'information dans le Gers
1.1. Action 1 : Formation sensibilisation à l'utilisation des technologies de communication.
1.2. Expérimentations pilotes
1.2.1. Définir des expérimentations pilotes pour l'Etat, les Collectivités territoriales et les Services Publics
Action 2 :Mettre en réseau intranet les collectivités
Action 3 : l’accès pour tous aux technologies de communication
Action 4 : Santé publique, Télédiagnostic au Centre Hospitalier d'Auch
1.2.2. Expérimentations pilotes pour l'Education et la Formation
Action 5 : Plan d’action Education Formation
1.2.3. Expérimentations développement économique
Action 6 : CCI du Gers pôle d'excellence "société de l'information"
Action 7 : Conseil aux entreprises pour les sensibiliser aux nouvelles formes d'organisation du travail
Action 8 : Premier emploi pour les jeunes compétents en technologies de l'information
Action 9 : Etude de l'impact d'Internet pour les entreprises des secteurs à forte renommée nationale ou internationale
Action 10 : Tourisme et mise en valeur du patrimoine régional
Action 11: Autres expérimentations à évaluer
Action 12 : Rapport Opportunités et problèmes "Options Papers"
Phase II : Développement de la Stratégie et identification des priorités d'action
Action 13 : Evaluation avec l’opération PRISM 97
Action 14 : Visioconférences sectorielles
Action 15 : Analyse des "OPTIONS PAPERS" de trois autres régions pilotes RISI
Action 16 : 1er Séminaire interdépartemental
Action 17 : Publication des Résultats de la consultation sur le rapport Opportunités et problèmes
Action 18 : Rapport "Grande Ligne de la Stratégie et des priorités pour l'action"
Action 19 : Evaluation à mi-parcours
Action 20 : Mid-term Review organisée par la Commission Européenne
Phase III : Lancement des actions prioritaires
Action 21 : Organisation d'événements autour du rapport "Stratégie teleparc"
Action 22 : Présentation de la stratégie teleparc aux 22 autres régions RISI
Action 23 : Etudes de faisabilité des priorités d'action
Action 24 : Rapport final "Stratégie Teleparc et plan d'action"
III. 2ème PARTIE : PHASAGE ET MISE EN ŒUVRE
Date de démarrage notifiée : 1er novembre 1996
Date de démarrage effectif : 12 février 1997
Date d’achèvement initialement prévue : 1er septembre 1998
Date d'achèvement réelle : 31 décembre 1998
Les élections Régionales et Cantonales, intervenues en mars 1998, ont retardé de six mois minimum le déroulement du programme. La demande de prolongation de 4 mois a été acceptée par la Commission.
1. Analyse des problèmes et des opportunités : Mai /Décembre 1997
En fait l'analyse des opportunités et des problèmes induits par l'utilisation des technologies de l'information et de la communication s'est poursuivie pendant toute la durée du programme grâce aux formations et sensibilisations de 750 acteurs clefs
2. Hiérarchisation des priorités d‘action: Janvier / Juillet 1998
La période d'avril à septembre 1998 a été neutralisée en terme de prise de décisions majeures à cause du renouvellement et de la mise en place des exécutifs régionaux et départementaux issus des élections de mars 1998.
3. Evaluation et validation de ces priorités d’action : Septembre 1998 / Décembre 1998
Les quatre derniers mois ont été utilisés pour valider auprès des acteurs clefs du Comité de pilotage le plan d'action à moyen terme
IV. 3ème partie : DEROULEMENT ET RESULTATS DU PROJET
Le consensus initial qui date de décembre 1995 , que l'on peut maintenant qualifier de "peu averti" à propos des enjeux de la société de l'information, s'est petit à petit convaincu de l'importance stratégique des technologies de l'information et de la communication pour la survie des zones rurales isolées.
L'évolution du partenariat est à la fois quantitative et qualitative :
Les formations sensibilisations, ont permis à plus de 750 acteurs clefs de réfléchir, discuter pendant douze heures par petits groupes de 4 à 5 personnes aux applications pratiques dans leur métier ou leur responsabilité du courrier électronique, de la recherche d'information sur Internet des nouvelles solutions apportées par le travail en réseau etc.
Grâce à cette action, une bonne prise de conscience collective et individuelle des enjeux de la société de l'information a été réalisée et le partenariat "de gens avertis" s'est trouvé renforcé.
Quantitativement : le département du Gers est le plus connecté des départements ruraux français
Les acteurs clefs se sont mobilisés pour assister et participer aux réunions des différents comités:
Tous les acteurs clefs ont maintenant une adresse électronique, et plus de 120 sites web gersois ont été créés pendant le déroulement du programme Teleparc.
800 connexions par mois en moyenne sur le serveur de messagerie Teleparc.
Au fur et à mesure que les partenaires étaient mieux informés des enjeux de la société de l'information, ils ont souhaité mettre en œuvre des applications spécifiques dans leur organisme ou collectivité :
Le maintien du partenariat suppose que l'action du programme Teleparc
Les 24 actions prévues dans le plan de travail élaboré par le Comité Directeur entre février et mai 1997 ont été mises en œuvre entre mai 1997 et décembre 1998
Prise de conscience des enjeux : vaincre l'inertie et l'individualisme
Comme nous l'avons montré au § IV -1 les formations et sensibilisations de 750 acteurs clefs ont permis cette prise de conscience des enjeux de la société de l'information dans un contexte favorable de forte médiatisation d’Internet par les pouvoirs politiques, économiques et culturels.
Les dix actions pilotes initialisées dans le cadre du programme ont permis de mesurer concrètement les difficultés de mise en œuvre d'actions concrètes (inertie, individualisme et corporatisme, manque de vision à long terme, etc.)
Cependant , le Comité Directeur est maintenant très conscient que la mise en œuvre d'une politique société de l'information repose sur le partenariat. L'implication au plus haut niveau des acteurs clefs s'est réellement concrétisée à partir de septembre 1998.
Le cahier des charges et le guide du chef de projet de l'initiative RISI ont permis de bien structurer le travail des partenaires, ils ont été le ciment indispensable de la construction d'un partenariat actif et averti.
L ’Etat a joué un rôle moteur : le Gouvernement français a défini comme priorité l'entrée de la France dans la société de l'information en août 1997. La Préfecture du Gers s'est mobilisée. Auch a reçu en avril 1997 le Comité Interministériel d'Aménagement du Territoire qui a décidé d'apporter son appui au programme Teleparc : 300.000 F de subvention ont été alloués au Conseil général du Gers pour développer l'action visioguichets.
Pendant tout le déroulement du programme, la Préfecture a été présente, et grâce en partie au projet Teleparc elle a reçu du Gouvernement un crédit de 800.000F sur l'année 98 pour développer son intranet et son serveur web. (mainstreaming)
L'Education Nationale, peu habituée au travail en partenariat dans un large consensus, est restée enfermée dans ses schémas classiques, considérant que l'intervention de l'Europe doit avant tout se concrétiser par des subventions pour soutenir ses propres actions.
Les très petites entreprises, qui constituent la très grande majorité du tissu économique, ont du mal à s’intégrer dans un consensus car elles recherchent des profits personnels immédiats. Dans un 1er temps elles ne sont pas prêtes à remettre en cause leur organisation et leur façon de travailler ou de vendre. Leurs organisations professionnelles (fédérations, syndicats…) sont avant tout perçues comme des structures de défense de leurs intérêts catégoriels et souvent très parisiennes. Il est donc difficile de les persuader d'agir collectivement pour être présent efficacement sur Internet.
Le milieu associatif est lui aussi très divisé en "chapelles" , les NTIC pourraient être l'occasion de les rassembler dans une action commune. La maison des Jeunes et de la Culture d'Auch avait cette mission de rassemblement dans le cadre de sa présence au Comité Directeur. Elle a partiellement réussi dans cette action principalement dans ses actions de sensibilisation à Internet des autres associations.
Pour motiver et élargir le consensus entre les partenaires il a fallu les interpeller :
La transparence des débats grâce au serveur Teleparc a été un atout pour maintenir le consensus, tous les comptes-rendus de tous les comités ont été publiés en ligne sur Internet. Cette approche totalement nouvelle dans un département comme le Gers a largement contribué au sérieux des échanges au cours des réunions.
Le serveur de messagerie a permis de rapprocher les acteurs clés et d'élargir le partenariat avec tous les gersois ayant souscrit une adresse électronique. Conçu comme la vitrine locale d'Internet le serveur Teleparc avec ses 800 connexions en moyenne chaque mois a été un outil essentiel dans la construction du partenariat.
Entre juin et décembre 1998, huit présentations du programme Teleparc ont été réalisées dans les départements suivants
Le 22 octobre 1998, 17 départements ruraux français étaient réunis au Conseil Régional de Midi-Pyrénées en visioconférences avec les Chefs d'Unités des DG V, XVI et XIII responsables de RISI.
2 présentation de l'avancement du programme Teleparc ont été faites dans le cadre des réunions RISI
Formulation de la stratégie par un groupe de personnalités exemplaire d'une réussite collective
La démarche suivie pour formuler la stratégie après la phase de diagnostic a consisté :
Procédure de consultation : transparence sur le serveur de toutes les actions conduites
La stratégie a été formulée au Comité Directeur du 10 juillet 1998 et adoptée au Comité Directeur du 3 septembre 1998
Une consultation auprès des acteurs clés du programme Teleparc a été organisée au cours du Comité de Pilotage le 18 novembre 1998
Des consultations complémentaires auprès d'acteurs et d'experts extérieurs ont été conduites :
Une veille stratégique sur Internet du secteur de la Géomatique et des Systèmes d'Information Géographique a permis d'entrer en contact avec une dizaine d'experts internationaux de ce domaine.
Les consultations étaient organisées à partir de présentations power point réalisées par le Chef de projet et discutées en petits comités.
Le présent rapport final, lui aussi, a été édité sous forme de présentation (144 diapositives), présenté en Comité Directeur et discuté individuellement au cours de réunions de deux heures avec chaque membre du Comité Directeur
ETAT : FNADT :
Feder Objectif 5b
DATAR : 300.000F pour l'opération Visioguichets
Réponses aux appels à projet de la Commission (Info 2000) : 40.000 F pour l'action MIDAS NET
PARTENARIATS PRIVES : Demande de budget de sponsoring pour des actions de communication complémentaires : non aboutie
Fonds francophones : réponse à l'appel à projet du 15 septembre 1998: non retenu
Ministère de l’Industrie (SERICS) : réponse à l'appel à projet OPPIDUM (sécurisation des échanges des données géo-référencées (Budget R&D demandé 500.000F)
Analyse détaillée des actions conduites et de leurs résultats
Au démarrage effectif du programme en février 97, le consensus initial datait de 14 mois (décembre 1995) il était donc nécessaire de motiver à nouveau les acteurs-clés autour du programme Teleparc
70 visites individuelles avec les acteurs clefs ont été organisées pour :
Cette phase a été très productive car elle aboutit le 14 mai 97 à l'adoption d'un plan de travail détaillé auquel adhéraient les acteurs clés et qui respectait le cahier des charges RISI. Ce plan de travail a servi de référentiel pendant tout le déroulement de l'action.
Action 1 : Formation et sensibilisation des acteurs clés : c'est l'action essentielle du programme
Indispensable pour nouer le dialogue, motiver les acteurs clefs, cette action s'est poursuivie pendant toute la durée du programme. Elle consistait en 2 jours de formation sensibilisation aux enjeux d’Internet répartis en 4 séances de 3 heures par groupe homogène de 4 à 5 personnes.
750 acteurs clefs ont été ainsi sensibilisés
L'exploitation les contacts formation a permis une évaluation permanente des opportunités et des problèmes : mis en situation d'utilisateur, chacun a pu exprimer l’intérêt ou les difficultés des NTIC pour son activité.
Il ne suffit pas de sensibiliser et de motiver pour créer de nouveaux utilisateurs
Une coopération a été mise en place entre la Préfecture, les services publics et le Conseil Général et les collectivités locales pour :
Les résultats de l'action 2 : plus de 15 sites ouverts et des intranets réalisés
l ’Etat a joué un rôle moteur et a obtenu les financements nécessaires sur l'année 98
Le serveur Internet de la Préfecture du Gers est opérationnel
Le Conseil général a modernisé son réseau informatique interne et développé un Intranet
Le Centre de Gestion des Communes du Gers a lui aussi créé son site Internet
40 mairies sont en mesure d ’utiliser le courrier électronique
Les villes et villages de Auch, Cazaubon, Condom, Eauze Fleurance, I'Isle-Jourdain, Nogaro, Masseube, Montréal du Gers Mauvezin, Sarrant, ont été les premières à créer leur site Internet quelques fois à partir d'initiatives personnelles d'internautes gersois
Il ne suffit pas de doter les mairies de modem pour qu'elles communiquent. Il est nécessaire de former à l'utilisation du courrier électronique les secrétaires de mairie qui utilisent l’informatique essentiellement pour le budget de la commune et ont très peu d'utilisation des logiciels de bureautique
Pour les visioguichets disséminés en milieu rural il est également nécessaire de former des animateurs facilitateurs utilisateurs d'Internet en milieu rural.
Auch, la Ville Préfecture, souhaitait être le 1er champ d’expérimentation :
Les animatrices des activités périscolaires organisent leur travail en fonction des Chefs d'établissements qui mettent ou non les ordinateurs de l'école a leur disposition. Chaque Chef d'établissement a sa propre opinion de l'utilité d'Internet, d'autre part dans les écoles il n'y a en général pas de budget frais de télécommunication prévus.
Les associations perçoivent très bien le grand intérêt d'Internet pour leurs animations. C'est avant tout le manque de moyens financiers qui limite leur action. Un frein psychologique important réside dans l'individualisme de beaucoup d'associations qui veulent chacune préserver leur pré carré .
Collectivités locales - Administrations
De nombreuses associations ont créé leur site Web pendant la durée du programme Teleparc ,
Associations - Sites perso
Pour les autres actions prévues , la Ville d ’Auch souhaite avoir un plan d ’action spécifique
qui apporte des résultats visibles à court terme dans tous les domaines Teleparc
et dont elle maîtrisera la mise en œuvre
Elle a donc, en parallèle au programme Teleparc, conduit sa propre étude confié à l'IDATE, dont les résultats n’ont pas encore été communiqués au Comité Directeur car ils n ’ont pas été validés en interne.
Formation et sensibilisation de 35 médecins hospitaliers et 63 médecins généralistes
Etude sur les possibilités de relier l’Hôpital général au Réseau Régional de Télémédecine
Expérimentation : comment relier de façon sécurisée les cabinets de 14 médecins généralistes à l ’hôpital local de Fleurance
Action 5 : Education -Formation : les jeunes sont tous volontaires et passionnés par Internet
Des écoles ont créé leur site Internet tels l'Ecole de Pessan, le collège du Val d'Adour de Riscle, le collège Pasteur de Plaisance , Collège de Samatan il s'agit là d'initiatives individuelles d'enseignants
Pendant toute la durée du programme Teleparc, le Réseau Pyramide qui relie en visioconférence neuf villes de la région Midi-Pyrénées a été utilisé pour le Télé-enseignement. ……
Les difficultés rencontrées sur l’action 5
Les coûts de télécommunication non prévus dans les budgets des établissements
Les variations d'hypothèses tarifaires spécifiques des coûts de télécommunication pour l'éducation de France Telecom
L’utilisation d ’Internet prend beaucoup de temps aux enseignants
Modernisation du réseau informatique interne, création d ’une messagerie interne et d ’un intranet
Audit et cahier des charges pour mise en place d ’un système de Gestion Electronique de Documents
Formation de tous les Conseillers et Animateurs
Réorganisation en " Back et Front office " (audit d ’organisation)
Transfert d ’expériences aux autres chambres consulaires (agriculture et métiers)
Techniques : il faut du temps pour mettre à niveau le réseau interne
Organisation : 2 audits ont été nécessaires pour définir un nouvel organigramme qui oriente les prestations de la CCI vers la société de l ’information
Réalisation : il faut une année pour décider de la nouvelle organisation et 6 mois pour mettre en œuvre
Action 7 : Conseils aux entreprises pour éviter de fabriquer des déçus d'Internet
Evaluer la résistance aux changements induits par Internet des Très Petites Entreprises.
Les aider à nouer le premier dialogue avec les prestataires de services Internet pour éventuellement créer leur première page web ou leur premier site
Les conseiller sur les futurs apports du commerce électronique.
Coordonner cette action avec les autres Chambres Consulaires (Chambre d'agriculture et chambre de métiers).
Il a surtout fallu éviter de fabriquer "des déçus d'Internet", certaines petites entreprises ayant tendance à espérer des résultats immédiats en terme de vente de produits et services grâce à une présence sur Internet
En fin d'année 1998, 87 entreprises avaient créé leur premier site Web bien souvent à partir d'une page personnelle offerte par le fournisseur d'accès Internet
4 secteurs professionnels correspondants au patrimoine traditionnel gersois sont bien représentés :
-de-la-save.fr/