| Compte rendu de la réunion du Comité Directeur du 12 Mai 1999 à la Mairie d'Auch |
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Modalités d’intégration du programme teleparc dans les politiques de
l'emploi et du développement local
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De février à mai 1997, le Comité Directeur du programme teleparc a élaboré le plan de travail en s’efforçant de dégager une cohérence générale des 28 actions à entreprendre et qui sont décrites dans ce document.
Le consensus régional qui s’est installé entre les 60 acteurs-clés du Département et de la Région doit en effet permettre de développer une stratégie d’intégration du concept de société de l’information dans les politiques de l’emploi et du développement au niveau local puis régional et exemplaire pour les régions défavorisées de la Communauté Européenne. Dans son livre vert «Vivre et travailler dans la société de l’information : Priorité à la dimension humaine» la Commission européenne a mis en valeur trois points qui ont orienté les débats du Comité Directeur dans sa réflexion sur la définition du plan de travail : · Incidence globale des technologies de communication sur l’emploi, · une gestion plus efficace du processus de transformation des emplois, · l’incidence des technologies de communication sur le marché de l’emploi, en termes d’offre et de demande de qualifications et de compétences. A l’inquiétude générale qui prévaut en terme d’emploi « une croissance sans emplois et la fin du travail ? » le Comité Directeur a constaté que le Gers et les départements ruraux de Midi-Pyrénées n’avaient pas encore pris conscience des bouleversements majeurs dans les modes de vie et de travail des citoyens qui seront engendrés par la future société de l’information. Le Comité Directeur a donné pour axe principal à ce plan de travail l’identification puis la validation des opportunités de nouvelles valeurs ajoutées et de bénéfices sociaux susceptibles d’être apportés par la société de l’information. Ces opportunités une fois hiérarchisées permettront de définir un plan d’action à long terme qui sera évalué en terme de nouvelles richesses pour les entreprises, de bénéfices sociaux pour les population et donc d’emplois. Le Président du Comité Directeur du programme Teleparc |
Plan de travail détaillé : phase I
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Phase I : Analyse des problèmes
et des opportunités de la société de l'information
dans le Gers
Le Comité Directeur est convaincu que l'analyse demandée
par la Commission ne peut être réalisée que
via :
Il s'agit d'une mise en culture indispensable du département,
aucune étude ou enquête ne pourra apporter des résultats
aussi concrets susceptibles de générer les débats
indispensables à l'élaboration d'une stratégie.
Les gersois veulent du concret et du pratique.
La description des tâches décidées correspond
à cette approche.
Les 3 Groupes de Travail issus du Comité de Pilotage ont
défini une première approche de leurs besoins qui
sera bien entendu affinée et complétée tout
au long des 15 mois de durée du programme.
Les modules de sensibilisation et de formation ont été
pré-définis sur la base de 3 à 4 demi-journées
rassemblant des groupes de 3 à 5 personnes partageant a
priori des préoccupations similaires face aux technologies
de l'information.
Ces modules se dérouleront pour la plupart dans le Centre
de Communication et dans le Centre de Documentation de la CCI
du Gers équipés spécialement de postes de
démonstration multimédia complets connectés
à internet et d'un serveur de messagerie électronique
Teleparc qui servira dans un premier temps de hot-line pour le
suivi des formations.
Certaines formations seront réalisées en interne
dans les entreprises, les services ou les collectivités
intéressées, pour coller davantage au terrain.
Chaque sensibilisation ou formation est définie pour se
dérouler en trois ou quatre phases suivant l'identité,
le profil et les besoins du groupe de 3 à 5 personnes :
Cette approche sera validée en permanence de manière
à pouvoir être adaptée aux cas particuliers.
L'animateur aura le souci d'une démarche la moins technique
possible et très orientée vers les besoins des utilisateurs
(communication et marketing). A ce titre seront pleinement utilisés
les moyens de communication et documents existants au sein de
l'Espace Ressources d'ARTEMIP.
L'objectif recherché est que chaque personne formée
dispose immédiatement d'une adresse électronique
qui pourrait être pendant la durée de l'expérimentation
du type nom@teleparc.net. Des accords de partenariat pendant
la durée du programme teleparc avec des fournisseurs d'accès
et des opérateurs de télécommunication sont
en cours de négociation pour diminuer les coûts d'abonnement
téléphonique et d'accès à internet.
Chaque formation fera l'objet d'une fiche d'évaluation
où seront répertoriés les besoins, les problèmes
rencontrés, les opportunités décelées.
La première période des trois mois écoulés
a permis de situer une demande globale de 700 personnes à
sensibiliser et à former ce qui correspondrait à
140 séminaires à mettre en œuvre.
Devant l'ampleur de cette première approche de la demande,
le Comité Directeur a décidé pour démultiplier
les possibilités de formation de prioriser la formation
des formateurs (éducateurs, animateurs d'association,
responsables de formation, agents des collectivités territoriales,
services publics...). L'ensemble des formateurs à sensibiliser
représente entre 100 et 150 personnes.
En particulier les animateurs des 7 SARAPP(1) seront
mobilisés car par leur intermédiaire il sera possible
de délocaliser les formations en dehors d'Auch dans les
principales villes du département dans le cadre du déploiement
du réseau régional pour l'Education et la formation
et ceci dès novembre 1997.
L'évaluation initiale de 700 personnes à sensibiliser
et à former pendant les 15 mois (mai 1997 -juillet 1998)
représente entre 300 et 350 hommes/jours pour la préparation,
l'animation et la réalisation de ces séminaires.
(1) Service Antenne Rurale d'Ateliers Pédagogiques
Personnalisés
La CCI du Gers a recruté un technicien/formateur en technologies
de communication spécifiquement chargé de cette
mission. Il devra également former les futurs formateurs
pour démultiplier l'action et gérer le serveur de
messagerie électronique Teleparc qui sera hébergé
par un prestataire de service régional.
Les Conseillers d'entreprises de la CCI seront mobilisés
pour animer les analyses de besoins de chaque groupe d'utilisateurs.
L'évaluation du coût TTC de cette phase est la suivante
:
1. investissement
du Centre de Communication de la CCI 50 KF
prestations internet spécialisées 30 KF
Le budget d'exploitation correspond à l'enveloppe prévue
dans la notification de l'accord de la Commission (60.000 écus
soit 390.000F).
Les coûts de formation des partenaires seront pris en charge
à 50% par les fonds européens du programme teleparc.
Le solde représente la participation de chaque partenaire
au programme. Le coût de 50% d'une formation de 3 ou 4 demi-journées,
devrait se situer autour de 800F TTC par participant basé
sur un nombre de stagiaires payants de l'ordre de 300. Cette somme
représente 60% de la contribution demandée par la
Commission Européenne aux partenaires du Comité
de Pilotage (65.000 écus budgétisés).
Le Comité Directeur estime que chaque formation fonctionnera
comme en "brain-storming" réfléchissant
sur les opportunités et les problèmes posés
par la société de l'information auprès de
cibles très diverses. L'exploitation de l'ensemble des
fiches d'évaluation attendues fournira au Comité
Directeur une bonne partie des éléments d'appréciation
de la situation actuelle et des possibilités apportées
par les technologies de communication dans les métiers
et les activités des Gersois : (contribution au Rapport
Opportunités et Problèmes OPTIONS PAPER).
Chacun des 3 groupes de travail se réunira une fois tous
les deux mois pour analyser les fiches d'évaluation et
préparer ses recommandations au Comité Directeur.
1.2. Expérimentations pilotes
Les réunions tenues avec les partenaires du Comité
de Pilotage pendant les trois premiers mois du programme ont abouti
à une demande allant bien au-delà de la sensibilisation
et de la formation. Quelques rares acteurs départementaux
sont sur Internet (Comtesse Du Barry, CIAL immobilier..), d'autres
jugent leur présence inéluctable. Pour l'instant,
la forte médiatisation d'internet crée une demande
inégalement formulée qui fait souvent référence
à des expériences Minitel passées et souvent
peu concluantes.
Les principales questions que se posent les acteurs-clés
gersois à propos de l'utilisation des technologies de l'information
sont les suivantes :
Comment tester internet pour élargir les marchés
des entreprises à forte renommée?
Toutes ces questions posent la même problématique
: les nouvelles technologies de communication sont-elles un atout
ou un handicap supplémentaire pour un département
rural isolé dont la population est vieillissante ?
En bons Gascons, les acteurs-clés souhaitent profiter du
programme européen teleparc pour tester des idées
à moindre coût. Plus de quarante idées d'expérimentations
ont été recensées.
Face à cet afflux de demandes, le Comité Directeur
du programme Teleparc a souhaité définir un plan
de travail cohérent en regroupant en trois grands secteurs
les expérimentations à entreprendre. Trois premiers
groupes de travail ont été constitués pour
réunir les demandes compatibles entre-elles, mutualiser
les efforts et les moyens.
D'une façon générale, les expérimentations
à entreprendre seront finalisées pendant la période
de sensibilisation et de formation mis à part quelques
cas particuliers de partenaires déjà utilisateurs
d'internet. Les prestataires de services spécialisés
locaux et régionaux seront largement utilisés.
A l'occasion du Comité Interministériel d'Aménagement
et de Développement du Territoire., qui s'est tenu le 10
avril à Auch, le gouvernement a décidé que
" le Fonds pour la réforme de l'Etat s'associera
en 1998 au programme TELEPARC qui vise à tirer le meilleur
parti des technologies de communication pour le développement
local et les services à la population".
1.Les collectivités :
La Préfecture sera maître d'ouvrage de cette double
action orientée vers les collectivités et les population.
Elle souhaite réaliser une étude de faisabilité
d'un serveur intranet de messagerie entre la Préfecture,
le Conseil Général et les 200 communes informatisées.
Parallèlement, La Préfecture veut se relier par
messagerie électronique avec toutes les Administrations
et Services Publics. Les objectifs recherchés sont de mieux
communiquer avec un peu moins de papier, de mieux archiver les
documents, de simplifier les liaisons et d'apporter de nouveaux
services aux petites communes et à leur population.
200 petites communes et les Villes du département sont
maintenant informatisées avec des équipements compatibles
et récents. Comment profiter de cette opportunité
pour mettre en place une utilisation de l'informatique communicante.
Le Centre de Gestion des Communes peut être l'opérateur
de cette expérimentation qui demande une sensibilisation
et une formation à l'utilisation des nouvelles technologies
de communication de 17 personnes travaillant au CDG qui deviendront
relais pour sensibiliser les élus et les secrétaires
de Mairie
Le Conseil Général souhaite créer une antenne
" Services Publics " dans chacun des 10 contrats
de terroir. Dans chacune de ces 10 antennes il faudra mettre en
place un homme ressource adjoint à l'animateur du contrat
de terroir, qui recense les besoins et anime le carrefour rural
en liaison avec les élus. Les contrats de terroir expérimenteront,
dans ces antennes 2 premiers visio-guichets avec des contenus
issus des expériences conduites en Lorraine et dans la
Manche.
L'important est de mettre en place des services qui apportent
des solutions concrètes en particulier pour les 55.000
personnes âgées du département. Les animateurs
des contrats de terroirs sont eux aussi à former et à
sensibiliser en priorité.
Pour ces deux cibles, la mutualisation des efforts et des moyens
de l'Etat, du Conseil Général et du Conseil Régional
est un objectif essentiel pour cette expérimentation qui
ne demande en dehors de la sensibilisation qu'un effort financier
très minime aux communes (3000F environ) pour acquérir
un modem et s'abonner à un fournisseur d'accès
internet.
Le groupe de travail Etat, Collectivités, Service Public
animé par la Préfecture du Gers doit élaborer
avant le 30 juin1997 le cahier des charges détaillé
de l'expérimentation décidée.
Le coût de mise en place et d'exploitation du serveur intranet
doit être chiffré au plus vite pour être communiqué
à la DATAR qui gère le Fonds pour la réforme
de l'Etat. Le programme Teleparc contribuera à l'établissement
du cahier des charges de ce projet.
La Ville Préfecture, Auch, constituera le champ d'expérimentation.
1ère expérimentation
Les actions " jeunes " de la Ville qui étaient
décentrées sur la périphérie vont
être relocalisées en décembre 1997 en Centre
Ville, dans un local de 700 M2. Cette décision a été
prise après une enquête auprès des jeunes
(4000 réponses). 3 activités seront regroupées
sur ce site :
Il ressort clairement de l'enquête menée que les
jeunes s'intéressent à internet surtout pour pouvoir
échanger avec d'autres jeunes d'autres pays...
La demande de la ville d'AUCH sur cette première application
concerne une participation au le financement
2ème expérimentation : comment
utiliser les technologies de l'information pour améliorer
la démocratie (cas de Bologne en Italie qui offre l'accès
internet aux citoyens)
La pénétration trop faible d'internet dans les foyers
auscitains estimée à environ 2% ( 200 à 250
foyers) exclut l'utilisation unique de ce media. Il faut donc
envisager d'installer des points-clés de la Ville et d'utiliser
également des événements-clés :
il faut faire une présentation très concrète
aux élus du cas de la Ville de Parthenay par exemple. Il
faut expliquer l'idée de courrier électronique qui
n'est pas bien perçue en montrant une première application
qui pourrait concerner les écoles de la Ville.
3ème expérimentation : former
les formateurs qui animent les stages informatiques des 14 écoles
primaires dans les activités péri-scolaires
(ces formateurs appartiennent soit au personnel communal soit
au monde associatif)
4ème application : un poste de consultation
internet va être installé à la bibliothèque
et il y aura 3 à 4 personnes à former. Comment le
courrier électronique peut-il se substituer au bibliobus
pour les écoles ? Possibilité à étudier
d'avoir un poste d'administrateur réseau à la Bibliothèque.
Le partenariat de la Ville d'Auch dans le programme Teleparc correspond
à un engagement budgétaire global de 55.000 Ecus
(357.500F) dont 30.000 sont apportés par la Ville et 25.000
par la Commission Européenne.
Le Réseau Régional de Santé par la Télémédecine
est en cours d'installation dans la Région Midi-Pyrénées.
Ce réseau intégré à la plate-forme
régionale Autoroute de l'Information est piloté
par le Centre Hospitalier Régional de Toulouse et géré
par l'Institut Européen de Télémedecine.
Les premières expérimentations depuis 6 mois de
l'utilisation des technologies de l'information pour l'aide au
diagnostic a permis de diminuer de 42% les transports de certains
malades ou accidentés entre l'Hôpital de Rodez et
le Centre Hospitalier Universitaire de Toulouse).
Cette première évaluation très importante
en terme d'économie dans les dépenses de santé
et de confort du malade doit être validée sur six
sites en région Midi-Pyrénées (Rodez, Cahors,
Pamiers, Lourdes et les 2 plateaux techniques du C.H.R. de Toulouse.
Il apparaît essentiel au Comité Directeur que cette
expérimentation soit également conduite avec le
Centre Hospitalier Général d'Auch |
Plan de travail détaillé : Phase I -- suite
| 1.2.2. Expérimentations pilotes
pour l'Education et la Formation
Constat : ce sont les jeunes qui vont effacer
le retard dans l'utilisation des technologies de communication
La France a du mal à adopter les nouvelles innovations
de la communication. Aujourd'hui, il y a dix fois moins d'utilisateurs
d'internet en France qu'aux USA ou en Finlande. Or quel que soit
le pays, tous les jeunes ont le même engouement et la même
aptitude à utiliser les différents supports multimédia.
Ils sont prêts à mieux apprendre à condition
que télévisions ou ordinateurs ne restent pas inutilisés.
Dès lors, ils deviendraient très vite des "maîtres"
qui étonneraient leurs enseignants.
Dans le monde ce sont les pays développés où
la densité de la population est la plus faible qui ont
le plus vite adopté internet et le courrier électronique.
Au Canada en Finlande ou en Australie plus de 30% de la population
a une adresse électronique.L'isolement et l'enclavement
sont des facteurs qui poussent en particulier les jeunes à
se connecter, pour être à égalité
de chance avec les jeunes citadins des métropoles habitués
à disposer d'un accès à l'information plus
facile et moins dispendieux.
Il faut profiter de cette chance et de cette ouverture d'esprit
pour les guider dans l'utilisation des nouvelles technologies
de communication. Aujourd'hui la véritable révolution
c'est qu'ils ont tous, urbains et ruraux, accès aux mêmes
banques de données au même prix, grâce aux
efforts conjugués de l'Etat (Ministère de l'Education
Nationale) et des Collectivités (Conseil Général,
Conseil Régional...)
Objectif : Donner aux jeunes une compétence
difficile à acquérir par les entreprises
Si les jeunes sont sensibilisés à l'utilisation
des technologies de communication dans tous les cursus scolaires,
universitaires ou de formation professionnelle, ils pourront acquérir
un savoir faire qui est immédiatement utilisable dans les
métiers traditionnels de l'entreprise. A eux ensuite de
faire passer le message à leurs aînés, en
apportant à leurs futurs employeurs, les nouvelles compétences
liées à l'information et à la communication,
facteurs de productivité, de profits et de valeur ajoutée.
L'égalité des chances d'accès à l'information
pour le jeune gersois doit être un atout lui permettant
de mieux se valoriser auprès des employeurs.
Description d'un scénario à valider · sensibilisation de tous les jeunes gersois aux utilisations possibles des nouvelles technologies de l'information et de la communication dans les entreprises.(NTIC) · utilisation des sociétés d'intérim et des associations d'insertion en les incitant à se spécialiser dans la mise à disposition de premiers emplois pour des jeunes qui outre leurs diplômes auront acquis grâce au programme teleparc une compétence d'utilisateurs des NTIC. · recrutement des jeunes chargés d'apporter la nouvelle culture "société de l'information" dans l'entreprise. Le jeune acquiert le métier de l'entreprise et y apporte des solutions d'utilisation des technologies de communication. · accueil dans un Teleparc des branches de grandes entreprises délocalisant dans le Gers des fonctions intégrées pouvant travailler à distance et apportant la culture de leur entreprise à des jeunes en formation.
Le groupe de Travail Education/ Formation a élaboré un premier document de synthèse présentant les projets qu'il se propose de conduire. Ceux-ci devront, dans le programme teleparc être organisés autour de trois types d'action :
Objectifs pédagogiques généraux :
Le Groupe de Travail a défini le premier plan d'action :
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Plan de travail détaillé : Phase I ---- suite
| 1.2.3. Expérimentations développement
économique
Les axes de développement ont été fixés
à partir des bilans socio-économiques réalisés
régulièrement par la CCI.
Les actions à mener ne pourront être efficaces que
si elles sont concertées, coordonnées, et font partie
d'une véritable stratégie de développement
du Gers. Le programme teleparc constitue à cet égard
une opportunité pour définir cette stratégie
impliquant une solidarité départementale et la fédération
de l'ensemble des acteurs économiques et politiques gersois
autour d'un projet commun.
Apprendre à se regrouper et à travailler ensemble
pour être plus efficace sur internet est apparu comme un
objectif majeur au Comité Directeur.
Au-delà de la formation et de la sensibilisation à
l'utilisation des technologies de communication de tous les acteurs
évoquées précédemment , un groupe
de travail composé d'experts définira un plan marketing
permettant de mettre en oeuvre et d'évaluer les performances
d'un serveur internet régional valorisant à travers
le dynamisme des entreprises l'image du Département et
de la Région.
Le Groupe de travail développement économique est
animé par la CCI du Gers qui s'est fixé comme premier
objectif de devenir un pôle d'excellence départemental
d'intégration des technologies de communication dans ses
missions traditionnelles. Au-delà, le programme teleparc
doit être exemplaire pour les autres CCI de la Région.
Il s'agit pour les CCI de développer de nouveaux services
de proximité pour les entreprises et de devenir des
vitrines pour tous acteurs économiques de l'utilisation
des technologies de l'information et de la communication.
Les investissements réalisés par la CCI depuis 1991
avec le Centre de Communication seront complétés
dans le cadre du programme teleparc pour
Cette tâche est prioritaire dans la planification du plan
de travail et nécessite deux postes de démonstration
multimédia complets, des compétences externes de
consultants.
La Chambre de Commerce du Gers doit naturellement dans le cadre
de cette action mettre en œuvre de nouvelles procédures
de travail en élargissant ses compétences et en
réfléchissant de façon exemplaire aux futurs
rôles que les Chambres de Commerce auront à jouer
pour la mise en œuvre de la société de l'information
dans leurs circonscriptions rurales.
Le tissu des "micro-entreprises", des exploitations
agricoles et de l'artisanat est particulièrement important
dans le Gers et dans les zones rurales de la région Midi-Pyrénées.
La première priorité est de permettre aux PME de
se prendre en charge en ce qui concerne leur adaptation à
la société de l'information.
La méfiance naturelle des responsables d'entreprises vis-à-vis
d'innovations qui modifient les systèmes et les procédures
offrant actuellement un niveau acceptable de performance les fait
hésiter à entrer dans un monde inconnu présentant
des incertitudes.
Il y a donc nécessité d'évaluer cette résistance
aux changements, de donner aux entreprises les connaissances nécessaires
pour qu'elles puissent exploiter pleinement les possibilités
de la société de l'information à venir.
Cette action suppose l'organisation systématique de séminaires,
de débats et de conseils personnalisés. Dans chacune
des filières économiques suivantes , la CCI du Gers,
en collaboration avec les autres chambres consulaires, organisera
des réunions de travail spécifiques pour présenter
les enjeux liés à l'arrivée de la société
de l'information:
Action 8 : Premier emploi pour les
jeunes compétents en technologies de l'information
Une étude faisabilité sera entreprise auprès
des 400 entreprises de plus de 10 salariés du Gers.
L'objectif est d'évaluer les conditions qui permettraient
à chacune de ces entreprises de recruter, dans des conditions
à définir, un jeune à la recherche de son
premier emploi et qui aurait auparavant été sensibilisé
et formé à l'utilisation des technologies de l'information
(étude des contrats de travail les plus adaptés
à cette initiative avec la Direction Départementale
du Travail)
Ce jeune aurait pour mission d'évaluer les possibilités
d'utilisation des technologies de l'information dans le métier
de l'entreprise.
Les filières foie gras, gastronomie, vins, Armagnac...qui
sont une part importante de l'image du Gers à l'extérieur
souhaitent étudier quels peuvent être les apports
de la communication sur Internet en terme :
Cette action de soutien demande des compétences spécifiques
extérieures
Le programme teleparc n'a pas vocation à s'insérer
dans les politiques de communication individuelle des entreprises.
En revanche dès l'instant où une coopération
interprofessionnelle s'organise sur ce sujet, et qu'il s'agit
de promouvoir l'image globale du département à travers
une filière qui en fait sa renommée une action
de soutien à cette initiative est nécessaire.
Elle prendra la forme de mise à disposition d'expertise
et de conseil externe et de mobilisation des autres acteurs-clés
du département pour participer à certains financements.
Les premiers entrepreneurs qui se sont mobilisés sur les
nouveaux médias, internet en particulier sont les agents
immobiliers. Il est d'ailleurs remarquable de constater que le
patrimoine immobilier du Gers est davantage présenté,
pour l'instant, sur internet par des opérateurs étrangers
(américains, canadiens, anglais...)
Dans le maquis des serveurs internet pour exister il faut apporter
une réelle valeur ajoutée qui va bien au-delà
de la simple présentation multimédia des biens à
vendre ou à louer. C'est pourquoi une expérimentation
de serveur régional va être entreprise avec le concours
des prestataires de service internet locaux et régionaux.
Pour que cette action soit visible par les internautes , il faut
y associer :
(d'autres partenaires sont attendus dans cette expérimentation)
Action 11: Autres expérimentations
à évaluer
Pendant toute la période de sensibilisation et de formation
il est probable que d'autres idées d'expérimentation
vont apparaître, elles seront évaluées dans
le cadre du programme teleparc et pourront être intégrées
dans le plan d'action final qui sera rédigé en septembre
1998.
Début septembre 1997, le Comité Directeur présentera
avec le second rapport intermédiaire un document destiné
à être largement diffusé via une consultation
publique pour générer des débats avec les
acteurs-clés du département du Gers et de la Région
Midi-Pyrénées. Ce rapport demandé par la
Commission européenne contiendra :
1. Une analyse et une évaluation de la situation de
départ
2. La prise en compte des développement de projections
et de scénarios existants visant à intégrer
de nouveaux services et de nouvelles applications dans le développement
régional à long terme (objectifs, stratégies...)
- comment étendre avec les NTIC le support à ces
secteurs critiques
- Evaluation de l'impact régional des tendances probables
et des nouveaux développements de la société
de l'information en particulier dans les nouvelles opportunités
d'emplois dans les zones les moins favorisées
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Plan de travail détaillé : Phase II
| Phase II : Développement de
la Stratégie et identification des priorités d'action
Le rapport Opportunités et problèmes est destiné
à être largement discuté par tous les acteurs
politiques, économiques et socioculturels du département
et de la Région Midi-Pyrénées.
Ce rapport sera également communiqué à au
moins trois autres régions RISI européennes, sachant
que nous recevrons également les mêmes rapports de
ces régions. Un problème d'ajustement de calendriers
entre les régions RISI doit être étudié
par la Commission.
L'événement essentiel qui servira de support à
cette communication est l'opération PRISM (Programme
Régional d'Information autour des Solutions
Multimédia) initialisée par le Conseil Régional
Midi-Pyrénées
PRISM 97 est un événement médiatique de
sensibilisation aux nouvelles technologies de communication sous
forme d'une exposition itinérante qui parcourra les villes
de la Région Midi-Pyrénées, à raison
d'une ville par semaine, (Foix, Tarbes, Auch, Cahors, Rodez et
Toulouse)
Cette exposition itinérante est constituée par:
De septembre à décembre 1997, cette opération
sera utilisée pour présenter aux autres départements
de la Région les premières conclusions du programme
teleparc.
Via le réseau PYRAMIDE développé par l'Agence
Régionale des téléactivités de Midi-Pyrénées
des débats seront organisés entre les 8 sites actuellement
reliés (Auch, Cahors, Vic en Bigorre, Foix, Castres, Decazeville,
Montauban) ainsi qu'avec les sites du CNAM (Conservatoire National
des Arts et Métiers) , du CNED ( Centre National d'Enseignement
à Distance) et de l'Université du Mirail à
Toulouse.
Ces visioconférences thématiques réuniront
dans chaque site un maximum de 5 acteurs-clés d'une filière
professionnelle, éducative ou d'un service public. L'objectif
est d'enrichir le rapport Opportunités et problèmes
avec les remarques des acteurs-clés des autres départements.
Une réunion spécifique du Comité Directeur
sera consacrée à cette tâche et le cas échéant
deux autre types d'actions seront organisés :
L'ensemble de la participation du programme teleparc à
la future Association @RISI rassemblant les 23 régions
sera déterminée en septembre 1997.
D'ores et déjà , le Comité Directeur , souhaite
que les services de cette association soient "le plus en
ligne possible" afin d'éviter des déplacements
coûteux en Europe et surtout des réunions type "grandes
messes" où au-delà des problèmes de
langue il est difficile d'avoir des approches concrètes
surtout en terme d'élaboration de stratégie locale.
Le serveur de messagerie puis le web Teleparc participera aux
échanges en ligne sur internet avec les autres régions
RISI.
Le Comité Directeur organisera en septembre 1997 une réunion
débat d'une journée avec ses homologues des 7 autres
départements de la Région Midi-Pyrénées
sur le thème Priorités d'actions interdépartementales
pour la société de l'information en Midi-Pyrénées:
pour une nouvelle P.A.C. (Politique Active de Communication)
Ce séminaire devrait réunir une cinquantaine de
personnalités décideurs. L'ensemble des travaux
réalisés dans le cadre du programme teleparc sera
présenté et discuté
Un Représentant de la Commission Européenne sera
invité.
La Presse locale et régionale sera mobilisée pour
informer l'ensemble de la population des résultats de la
Consultation organisée par le Comité Directeur.
Cette action est prévue pour octobre 1997.
Les résultats des débats organisés autour
du rapport Opportunités et problèmes, la confrontation
avec les travaux des autres régions pilotes RISI permettront
au Comité Directeur d'arrêter ses choix parmi les
alternatives stratégiques possibles.
Il s'agira d'un moment-clé pour le programme teleparc.
En effet la réponse à la problématique d'ensemble
du programme société de l'information devrait être
levée:
Comment la société de l'information peut-elle
être un atout pour la population du Gers et des départements
ruraux de la région Midi-Pyrénées? Quelles
sont les priorités d'action à valider?
Les délibérations du Comité Directeur sur
ce sujet, à la lumière des enseignements tirés
de 9 mois de déroulement du programme, permettront de rédiger
le rapport demandé par la Commission Européenne
et surtout de décider quelles sont les validations encore
nécessaires pour définir un plan d'action à
long terme.
Ce document sera rédigé de telle sorte que sa lecture
et sa compréhension par toutes les populations concernées
soit facile et provoque des réactions.
En décembre 1997, le Comité Exécutif préparera
à l'attention du Comité Directeur pour approbation
un rapport d'évaluation à mi-parcours en termes
:
Ce rapport sera communiqué à la Commission avec
le troisième rapport intermédiaire.
Dans le courant du 1er trimestre 1998, la Commission
Européenne organisera un seminaire réunissant l'ensemble
des 23 régions RISI.
Chaque région devra présenter son Evaluation à
mi-parcours. |
Plan de travail détaillé : Phase III
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Phase III : Lancement des actions
prioritaires Les grandes lignes de la stratégie seront précisées dans cette phase. La hiérarchisation des priorités suppose la prise en compte d'une description des moyens susceptibles d'être mis en œuvre :
Pour mettre en œuvre une stratégie pilote au niveau
européen qui puisse être exemplaire pour les régions
ayant des problématiques semblables à celle du Gers
et des zones rurales de Midi-Pyrénées il est nécessaire
de prendre en compte les approches des différentes régions
RISI et de faire réagir les acteurs-clés de Midi
Pyrénées sur les stratégies élaborées
par les autres régions.
En retour, la Commission Européenne attend du Gers et de
la Région qu'elle présente sa stratégie teleparc
aux 22 autres régions européennes retenues dans
le programme "société de l'information".
Le rapport stratégie teleparc sera complété
avec les remarques des autres régions RISI et avec l'évaluation
européenne à mi-parcours "mid-term review".
Comme pour le rapport Opportunités et problèmes une large diffusion du rapport stratégie teleparc et des observations européennes sera organisée pour permettre une consultation publique
Un deuxième séminaire interdépartemental
sera organisé dans le courant du 2ème
trimestre 1998 comme le précédent avec les mêmes
objectifs de concertation.
La messagerie électronique et les serveurs internet régionaux
accueillant le site Teleparc seront largement utilisés
pour les échanges permanents.
Les moyens de visioconférence PYRAMIDE, en place dans huit
villes de Midi-Pyrénées, seront utilisés
pour organiser des débats entre les régions RISI.
Dans le courant du 3ème trimestre 1998, la CCI
du Gers et ARTEMIP seront prêts pour présenter la
stratégie teleparc à la conférence inter-régionale
RISI organisée par la Commission Européenne.
La mise en œuvre d'un plan d'action à long terme société
de l'information pour le département du Gers et les départements
ruraux de Midi-Pyrénées suppose qu'une série
d'études de faisabilité soient conduites pour chaque
priorité d'action déterminée.
Ces études seront réalisées pour faciliter
la recherche des sources de financement privées ou publiques
nécessaires à la mise en œuvre du plan d'action
à long terme pour chaque filière identifiée
dans le programme teleparc. En septembre 1998, le Comité Directeur du programme teleparc publiera et diffusera le rapport final qui comprendra en particulier :
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Plan de travail détaillé : Annexes
